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党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等 下面是小编为大家整理的社区基层党建存在的问题和分析范文六篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
【篇1】社区基层党建存在的问题和分析
202-年，X社区在区委、办事处党工委的正确领导下，社区支部党员和工作者真抓实干，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础，充分发挥社区作为X党建计划示范点的带动作用，使社区党建工进一步提升，现将今年党建工作开展情况汇报如下：
一、202-年主要工作
(一)积极主动作为，全面防控疫情。在疫情防控重大任务面前，社区党组织，辖区各部门、各单位党组织充分发挥各自优势，加强与街道党委的协同配合，采取设置“党员先锋岗”、组建“党员突击队”等措施，积极发挥党员干部的模范带头作用，组织党员冲在一线，干在实处，当好疫情防控宣传员、疫情信息情报员、疫情抗击战斗员。党员干部坚守各居民区出入要道、及时登记测量体温、宣传防疫知识，用心排解群众的恐惧和焦虑，及时化解矛盾，并协助社区做好人员排查信息的收集、整理、上报、消毒等工作，督促群众不聚餐、不聚集、不聚会，不信谣、不传谣，筑牢疫情防控的家庭防线，切实提高群众的防范意识，保障群众生命健康安全，全面构建起社区共驻共建、联防联控工作格局，让党旗飘扬在一线，确保群众日常生活有基础，健康安全有保障。
(二)强化主体责任，推动社区党建工作再上新台阶。一是坚持召开支部书记例会、居委监督和支部党员大会共X次，召开党建专题会议X余次。二是增强党员学习活动的吸引力和凝聚力。开展既有“鲜味”又有“党味”，“党旗挂在家门口”“小板凳会议”等形式多样主题活动X次。三是与辖区共建单位佳信物业联手化解居民矛盾纠纷X起，中信医院健康义诊活动X次，老X餐饮集团为居民教授家常菜X场次，与重庆分局治安宣传X次，安排部署X项X条目标任务。
(三)全面巩固提升，发挥党建示范点带动作用。一是强化“两个功能”。一是社区党委充分调动X名党员志愿者、在职党员、区域党委成员，全年圆梦“微心愿”X个、开展“暖阳行动”X余次、“平安守望”X余次等服务活动，受惠居民群众X人次。社区发挥“三务合一”中支部书记矛调队伍化解矛盾纠纷X次，营造“担当作为”的好氛围、好作风。二是建好“两支队伍”。202-年发展的党员中，X岁以下X%，高中以上学历X%，确定了入党积极分子X名，预备党员X名，正式党员X名，并建立X人以上的后备干部队伍，将社区优秀的党员工作人员纳入后备干部培养计划。三是抓好“两个保障”。202-年，按照党费收缴相关规定，缴纳党费X人，共收缴党费X元，占党员总数X%。，社区X个自管党支部共使用党支部经费X元，共走访慰问党员X人、开展支部活动X次。四是实现“两个覆盖”。优化党组织设置，合并X和X党支部并由网格长兼任支部书记，合并联合党支部和X商贸党支部，由X担任支部书记，增加党支部委员，强化支委成员教育，为支部换届做准备。
(四)深学实做，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是创新学习方式。各党支部开展如知识竞赛、观看党风廉政教育片、“送学上门”、过党员“政治生日”、参观魏家坡等教育基地、重温入党誓词等学习活动X余次;二是丰富“党员主题活动日”。开展“美丽家园劳动”、“暖阳行动”、“厨艺课堂”等党员志愿服务活动X余次。以X，辐射带动党员X余名，开展了浓浓敬老情开心过重阳、浓浓邻里情，端午送安康、红七月—党的关怀照我心、慰问老党员和居民活动等主题品牌服务了X人次，让服务型党建品牌影响不断深化。三是严格落实“三会一课”。坚持党员教育经常化，坚持“三会一课”和“民主评议制度”、固定组织生活日、谈心谈话等制度，每月按时上传“X党建信息平台”信息。全年召开党员大会X次，支委会X次，多样形式主题党课X次，提高了党员的思想素质和政治素质。
二、存在问题及原因分析
(一)社区党建亮点工作缺乏持续性和整体系统性。社区的党建工作整体上能够按照上级党组织的要求，创新方式和内容，较好的完成交办任务，但是整体工作缺乏系统性。如：针对八十岁老党员过生日系列活动，在获得居民的好评后，没有对此类系列活动进行系统的总结和完善，致使活动没有持续开展。
(二)“两新”组织党建需进一步创新。在“两新”组织党建中，X都能按时落实基本工作，各自能够与社区找到结合点开展工作，但是，他们的行业优势没能主动发挥出来，基本是社区主动与其联系他们积极配合，没有主动创新形成自己具有特色活动。X的“萌娃学英语”没有固定的课程和日期，X服务居民的活动只是限于发放宣传资料和健康检查，更深入的服务还没有形成规模。
(三)党支部班子力量建设不均衡。202-年，社区X个党支部中，X等X个支部书记和支委充分发挥作用，支部工作成效显著。但是X支部的支委一个生病，一个去世，支部领导力量削弱，明显后备力量不足，影响支部开展活动。
(四)志愿服务专业活动单一。随着人民对美好生活需求的多元化，志愿服务专业的活动单一的问题也逐渐显现。相对于常态化的邻里守望、平安巡逻、姐妹相助等服务，能够具有专业知识的志愿者较少，特别是在医疗、司法、心理咨询等方面的专业志愿者需要进一步挖掘。志愿者队伍中，有X%是六十岁以上的老人，老龄化的现象也制约了社区志愿活动内容和形式的创新性和活力性。
(五)支部党员老龄化严重。社区党支部书记年龄偏大，党员整体年龄处于老龄化，有思想、有担当、有锐气的青年党员还没发展起来，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地，支部书记后继缺乏人。
原因分析： 一是对社区党建工作的经验不足。平常在社区工作忙于事务性工作比较多，理论学习比较少，没有深刻把握好党和政府的政治路线和方针政策，致使党建工作经验欠缺，除了能认真完成上级安排的各项工作外，在有些工作方面开展有待创新，具有良好的工作成效的做法和经验总结提炼的不够;二是党建工作的整体布局和规划的高度不够。党建工作整体布局和思路、规划缺乏整体性，只是每个月做好工作计划，贯穿全年的党员活动和学习规划欠缺，面对收缴党费、支部书记老龄化问题没有很好的想出更新更好的办法。三是对党建工作新形势把握不深不透。对“两新”党组织的指导工作不够，对新形势下党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新要求、新观点了解不够，到非公企业进行指导时，不能够把政策全面准确地传达给企业，使得“两新”党组织发挥作用不到位。
三、下步工作打算
(一)加强政治建设，提升政治领导力。牢固树立党建第一责任人意识。通过开展“X党建计划”全面进步年有关工作要求，认真抓好党员队伍，全年党建活动，围绕办好“三新”讲习所开展，通过制定每月一期内容不同的课程计划，有“乐夕阳学习班”、插花艺术、学习党章、我有好家风等内容，邀请X等党员和专家作为讲师讲课。创新党员学习和活动形式，探索开办“网络讲习所”社区书记和党员用朴实的语音经过录制，利用微信、手机客户端等平台进行传播，打造学习宣传贯彻党的创新理论的平台、真正将讲习所办成学思践悟新思想的“大课堂”，凝聚民心、发挥民力、推动民富的“大本营”。
(二)实现服务功能全面进步，完善便民服务措施，积极探索“最多跑一次”便民服务机制。贯彻以人民为中心的发展思想，社区党委积极探索“最多跑一次”便民服务机制，社区工作人员尽快完善居民信息数据，梳理出到社区办事“最多跑一次”的事项，在四月底，达到办理条件成熟有几项、公布几项。努力让信息在跑路、群众少跑腿，奏响便民利民最强音。
(三)强化服务意识，织密和筑牢为民服务的“蛛网”。社区在探索出“蛛网”服务构架后，便捷高效的服务取得了良好的成效，今年，要达到蛛网式在二号院全覆盖，其他院落要达到X%的覆盖。积极挖掘优秀的楼栋长，每季召开楼栋长会议，发挥楼栋长政府与居民的桥梁作用，织密和筑牢服务居民的服务网。
(四)强化“两新”党组织核心作用。目前，老雒阳和北大新星党支部党建工作作为社区“两新”党组织建设的重点还处于不断完善的阶段，社区党委每月进非公企业进行指导党建学习和特色服务活动的开展，树立起“两新”组织的亮点品牌，促进非公组织的健康发展。
(五)提升先锋带动力，做好“两委”换届工作。做好“两委”换届准备工作，选优配强德才兼备的人员进入“两委”班子队伍，尤其是注重吸收年轻的血液补充到党支部书记、支委的队伍中来。已经开展走访十五名同志谈心谈话，深入了解候选人的思想、身体、家庭等情况，为“两委”换届打好基础。
(六)打造“特色楼栋”建设。以“网格”、“楼组”为基础，以党员为核心，厚植服务、文化内涵，实现居民院落、楼栋的党员服务全覆盖，充分发挥党员的先锋模范作用，打造“一楼栋一特色”，起到教化广大居民的宣传作用。带动群众参与到社区服务中来，让党旗在楼栋高高飘扬。
(七)拓展服务渠道，不断完善志愿服务培养、激励制度。社区现有志愿者骨干X名，要继续不断壮大社区志愿者队伍和人员，在新时代的居民多元化需求下，对接居民需求，认领服务项目，挖掘功能完善的的社会组织，为辖区居民搭建良好的服务平台。依托平台，创新志愿服务载体，拓展“邻里守望”“暖阳行动”“姐妹相助”活动内容，让志愿服务活动真正“亮”起来，让志愿服务站真正“活”起来。
以上是我的述职情况，工作中仍存在缺点与不足，但我有信心和决心，扬长避短，2021年，X社区党委将“不忘初心、牢记使命”，继续谱写好新时代新的篇章!
【篇2】社区基层党建存在的问题和分析
xxxx年，在区委正确领导下，我牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，认真履行党建工作“第一责任人”职责，扎实推进基层党建工作。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
一是严格履行管党责任，基层党建工作扎实推进。我坚持每月主持召开一次党工委班子会议，研究部署“五星级”服务型党组织创建、强化作风效能建设、加强街道机关和辖区社区居村及非公企业党组织建设等党建重点工作;稳步扎实推进教育实践活动，严肃整治“四风”，带头转变作风，强化整改落实，取得了群众满意的活动效果;进一步严格党内政治生活，加强党员学习教育管理，积极创建学习型党组织，组织党员集中学习12多次，讨论交流x次，书记讲党课xx场次;组建工作专班进驻1个软弱涣散党组织指导抓整改;组建成立了云池街道商会党组;提前谋划福善场村“两委”换届，周密部署，确保换届选举圆满成功;强化带头人队伍建设，坚持每年约谈辖区社区居村党组织书记不少于x次，努力打造辖区居村“金牌书记”。
二是建设服务型党组织，党员干部宗旨意识进一步增强。在云池、下马槽两个社区推广百步亭社区党建工作法，扎实推进党建试点工作，从各个居村的实际出发，设计符合各居村特色的实践主题，大力开展“五星级”服务型党组织创建活动，办理民生实事难事xx件;强化机关支部作用发挥，机关xx名干部定期到驻点居村指导、协助工作，xx名在职党员全部进入社区，积极开展“三认一评”活动;深化“结亲拜年”、“把支部会开展群众家”、“党代表联系服务群众”、“三进三服务”、扶贫帮困、代办服务和“新三万”活动，基层党组织的服务功能和水平不断提升。
三是大力发展集体经济，党建工作投入得到有力保障。积极应对“后拆迁”时代的新形势，认真研究居村集体经济发展新路子，整合存量资金发挥效益，盘活闲置资产资源发展集体经济，确保基层党建工作保障。今年辖区居村自创集体收益达到xx余万元，党建工作投入达到xx余万元，xx、xx党群服务中心，xx党代表活动室，xxx党建文化活动广场相继得到完善提升。加大基层党组织干部工资待遇保障力度，近几年确保了居村干部年人平增资xxxx元以上。
二、存在的主要问题及原因
一是精力投入不够充足。我作为“第一责任人”，思想上重视党建工作，但在工作精力的投入上与党建工作的新常态要求相比显得不够充足，大部分工作精力还是放在了服务项目、服务企业等经济发展工作上，抓党建工作存在谋划多、指导少，部署多、督查少的现象。社区居村党组织书记中也存有“主业”意识不强的现象，少数非公企业党组织负责人忙于企业发展和业务工作，对党建工作重视不够。
二是党建发展不够均衡。在统筹抓机关党建、社区居村党建、非公企业党建发展上不平衡，相对而言，非公企业和社会组织党建较为滞后。社区居村之间、非公企业之间党建发展也良莠不齐，有基础较为薄弱、受各种原因限制工作难度较大的客观原因，也存在党组织负责人思想上不够重视、抓党建工作能力水平不足的主观原因。
三是队伍建设不够优化。少数社区居村党组织班子视野不够开阔，思想不够解放，发展思路不清晰，工作方法欠新颖，遇到困难畏手畏脚，党组织凝聚力不强;有些社区居村干部不愿不敢与歪风邪气作坚决斗争，工作能力不强、效能不高，“双带”作用不明显，在群众中的影响力不大;社区居村党员老龄化严重，年轻党员发挥先锋模范作用不够。部分非公企业党组织对党建不熟练，工作上欠方法欠水平，党组织在企业中的龙头引领作用发挥的不够好。
四是政治生活不够严格。通过开展教育实践活动，全处广大党员干部都认识到了严肃党内政治生活的重要性，总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事，但在极少数基层党员干部身上还存有不论场合信口开河，最全面的范文参考写作网站面对不良风气不敢批评抵制，参加党内生活不积极，组织生活会上走过场等不良现象，好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。
五是工作方法不够新颖。部分基层党组织依然用老套路谋划新时期党建工作，凭老经验应对新形势，用老办法解决新问题，缺乏创新的能力和勇气，没有形成特色鲜明有影响力的党建工作品牌，本人对基层指导不够到位。
六是保障机制有待完善。受善xx水源地保护政策和项目建设征地拆迁的影响，我处出现了少数“空壳村”，部分居村的发展受到限制，这些居村要么靠吃老本，要么依靠财政支持维持运转，大多数居村因留地安置政策未有效落实发展不力;非公企业党组织缺乏党建专职专业人员，两个园区党委工作经费主要来源于个别企业，保障机制有待完善。
【篇3】社区基层党建存在的问题和分析
摘要：党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”社区党建作为党的基层组织建设的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础。如何切实加强社区党建工作，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证，成为当前党的基层组织建设面临的一个新课题。
关键词：党建难点对策
1.当前社区党建面临的矛盾和问题
主要表现在以下几个方面：
1.1支撑社区党建的财力、物力不足，党内活动形式单一。突出表现为社区党建工作经费不足，各类教育和活动无法正常开展，党员活动场所和设施缺少，社区党内组织生活单一陈旧，除了组织生活学习和召开座谈会等形式外，缺乏其它形式多样、寓教于乐的活动，缺少凝聚力和吸引力。
1.2社区党员参与社区党建活动的激励机制不健全。在职党员由于实行单位与社区双重管理、监督的制度尚未完善，对社区的认同感和归属感相对薄弱。离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区，导致社区党员联系难、集中难、管理难，社区党支部开会难、表决难、形成决议难的尴尬状态。
1.3党员管理难度大，党员先锋作用未能充分体现。社区党员身份不同、构成不一、情况各异，存在不少“口袋党员”、“挂名党员”、“游击党员”、“地下党员”，管理难度大；有的党员组织观念淡薄，不履行党员义务；部分离退休党员和自谋职业党员无法坚持有关组织生活制度，在群众中造成不良影响。
1.4经常性的党建工作与繁杂的日常工作难协调。社区党务工作者在实际工作中，一方面必须要应付长期性的“中心工作”和日常性事务，另一方面，还得配合相关职能部门开展一系列的工作。
1.5社区党建工作者的业务能力和综合素质与新形势的要求不相适应。随着社会经济的发展和社会活动的增加，社区的各种利益关系日趋复杂。社区工作者队伍由于知识水平、管理经验、工作方法等因素在应对社会性、区域性、综合性较强的社区党建工作上，显得有些力不从心，突出表现为缺乏社区管理经验和开拓创新意识，工作方法简单，手段单一，难以有效推进工作的深入开展。
2.加强社区党建工作的对策和建议
针对当前社区党建工作面临的难点，我们必须创新社区党建工作的思路，寻找新的着力点，重点解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地整合资源，创新工作方法，丰富工作载体，用服务实现凝聚，以奉献促进和谐，推动社区党建和社区建设工作上台阶，为构建和谐社区、和谐城市提供坚强的组织保证。
2.1提高认识，加大投入，保证社区党建工作的可持续发展。决策部门要进一步深化对社区党建工作重要性的认识，尤其是要向社区投人大量党建资源，提供政策、资金和人才保证，鼓励发展社区经济，从战略的高度扩大党在社区工作中的覆盖面。特别是在当前创建和谐社会的背景下，主管部门需要解放思想，大胆吸收借鉴欧美、港台地区的社会服务模式，减轻社区党组织的压力，保证社区党建工作的可持续发展。应该让群众看到凡是有党员的地方，就有党组织的教育管理；凡是有居民的地方，就有党组织服务群众的工作。同时要逐步建立社区党组织的网络格局，使社区党建工作逐步达到“四个延伸”：即向辖区的机关、企事业单位延伸；向新经济组织、社会团体、中介组织等无主管单位延伸；向有关职能部门的派出机构延伸；向在职党员延伸。基本做到一个社区有一个党组织，形成“一居一支”的格局，构筑起覆盖社区的党建工作网络。
2.2以人为本，凝聚民心，实现党建工作内容和形式的创新。从内容上看，社区党建工作必须牢固树立群众利益无小事的观念，紧紧围绕事关群众切身利益的就业和再就业、弱势群体救助、社会保障等关键环节，从家政服务、文化教育、医疗保健、法律咨询、治安保卫、居民管理等社区建设的新领域做起，重点开展面向老、幼、残、孤、困、优抚对象的社会救助和福利服务，做到贫有所济、难有所帮。从形式上看，党建工作要以服务社区广大群众为重点，不断创新社区党建工作的形式和载体，以党建带团建，以团建促党建，将社区党建工作与社区服务、经济工作、综合治理以及社会主义核心价值体系学习教育、生态文明宣传教育相结合，积极整合社会资源，广泛开展各种服务活动，成立社区服务组织，建立社区服务网点，完善社区服务体系，积极探索社区服务社会化、产业化的有效途径。
2.3深化教育，加强管理，确保两个作用的发挥。要切实加强对社区党务工作者的培训学习，全面提高党务工作者的政策理论水平和实际工作能力，做到懂学习、勤学习、有成果。特别是要加大社区工作者和社区志愿者队伍中先进分子的培养力度，注重对年轻同志、女同志中先进分子的培养，为党组织增添更多的新鲜血液，促进党员队伍整体素质的提高。通过党支部和党员的思想领先、本领领先、工作领先，不断增强服务党员、服务群众、服务社区的能力，达到党员满意、居民满意、组织满意，最终实现社区党的建设与各项建设和谐发展。同时，社区党组织要充分发挥现有党建队伍的优势，完善和改进传统的教育管理制度，建立党员教育管理的长效机制，深化党建创新工作，充分利用“三会一课”制度，采取党员分类指导的办法，积极探索开展各具特色的教育管理活动，加强对社区广大党员的学习教育和正确引导，解决其思想认识上存在的各种问题，坚定理想信念，增强党性观念和纪律意识。特别要在流动党员的教育管理、生活困难党员的关怀服务、不称职党员的教育转化等工作上多下功夫，从而确保党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
【篇4】社区基层党建存在的问题和分析
1.党小组活动不规范，开展组织活动流于形式问题
2.党支部分工不明确，职责不清问题
整改措施
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理，外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能够找到党员，党员能够找到组织，加强流动党员的管理教育工作，并且对外流动的党员提出要求。
2.组织召开支委会，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣传各履其责，分工合作的工作责任体系。
二、建强队伍方面
1.党员结构老龄化、能力弱化问题
2..强化党员管理监督问题
整改措施
1.我支部现有党员83名，其中年老体弱党员14名，流动党员18名，预备党员1名，我支部决定每年新增2-3名有文化，有能力，综合素质较强的年轻党员加入到党组织部，让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。我支部已确定发展对象3名。
2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度，用好《党员手册》，对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理，激发党员发挥先锋模范作用。
三、开展活动方面
1.严格落实“三会一课”问题
2.严格组织生活会问题
3.严格党费收缴问题
整改措施
1.开好“三会一课”，每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神，准备好党课题目，为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞，认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动，进一步增强党员荣誉感和归属感。
2.每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头开展批评与自我批评，引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题，全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数，由支部组织委员收缴，党员按月足额交纳党费，流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象，实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。
四、完善制度方面
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题
2.党员分类管理落实不到位，对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。
整改措施
1.开展无职党员设岗定责工作，把全面从严治党落定到每个支部每个党员，并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座，充分发挥广大党员在建设中的先锋模范带头作用。
2.建立党员分类管理台帐，针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法，分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施，把支部所有党员紧紧聚在一起，凝聚正能量，从各个层面，不同岗位发挥作用，把支部建成坚强战斗堡垒。
五、落实保障方面
1.集体经济发展效益缓慢问题
2.集体经济单一问题
整改措施
1.集体经济发展效益缓慢，让有能力的人，带头致富的人，带头搞发展，以增加农民收入为目标，大力宣传农村、农业结构调整，使村民提高意识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。
2.将村级集体经济与产业发展有效结合，鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体，通过有效利用本村资产、资源、资金，因村制宜，结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入，实现集体经济收入可持续发展。
六、工作安排
1.村党支部切实增强“四个意识”，提高政治站位，高度重视“补短板”工作，对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假，通过广泛征求党员群众意见建议，推动问题整改，以工作成效取信于民，推动落实管党治党政治责任。
2.在乡党委的统筹安排下，基层党建“补短板”工作自7月开始，12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责，实行一月一集中研讨，并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况
【篇5】社区基层党建存在的问题和分析
加强和改进城市社区党建工作，贯彻落实“三个代表”重要思想，对于密切党同人民群众的血肉联系，促进城市经济发展和社会全面进步，巩固党的执政基础，扩大党的影响力，都具有十分重要的意义。为此，我们必须从思想、组织、作风等方面加强和改进社区党组织的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力。社区党组织必须进一步明确自身的任务、职责和地位，充分发挥社区党组织和广大党员在社区建设和管理中的作用，为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。
一、新形势下社区党建工作中存在的主要问题
(一)普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。
(二)任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。
(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类：(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”;(3)退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活;(4)国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织;(5)毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态;(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。
(四)工作机制还不健全。目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。
(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。
二、加强社区党建工作的对策建议
针对当前社区党建工作的现状，街道、社区党组织必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大精神为指导，认真贯彻执行省、市关于开展社区党建“三级四方共建”工作部署，围绕城市改革、发展和稳定的大局，结合社区建设的实际，不断加强社区基层党组织建设，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作中的覆盖面和影响力，把广大居民群众团结在党的周围，为城市社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证。
(一)进一步明确当前社区党建工作的主要任务。
一要把搞好社区管理和服务作为社区党建的首要任务来抓，积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展社区服务业等方面发挥更大的作用，尤其要在解决下岗(失业)职工、困难企业职工、城市贫困人口生活困难方面发挥积极作用。二要加强社区的文化建设，采取各种有效形式，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。积极协调、配合有关部门和单位，兴办文化事业，开展群众喜闻乐见的文化活动，共创文明社区。三要积极维护社区稳定。社区党组织要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务，组织动员辖区各方面的力量齐抓共管，为居民创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。要依靠党员、干部，及时了解社情民意，解决群众关注的热点、难点问题，特别要解决好城市贫困人口、下岗(失业)人员的生活困难，消除各种不稳定因素。四要扩大党在社区的工作覆盖面。要通过加强社区党的建设，依托社区党组织管好辖区内非公有制经济组织和民间组织，建立覆盖全社会的党的工作网络，帮助辖区内非公有制经济组织和民间组织建立党的组织，开展党的活动。
(二)进一步完善社区党组织的设置，明确社区党组织的职责地位，理顺社区党组织与其他组织的关系。
当前，要进一步明确规定社区党组织在社区地区性、群众性、公益性、社会性工作中处于领导核心地位，担负领导、组织、指导、协调社区工作的主要责任，负有宣传贯彻党的路线方针政策，讨论决定社区建设和管理方面的重大问题，领导工会、共青团、妇女等群众组织开展工作等方面的职责。
要理顺社区中各种组织之间的关系，建立社区党组织与辖区单位党组织、其他群众组织的共建协调关系。一是社区党组织要自觉接受街道党工委统一领导，按照街道党工委的要求和部署，搞好社区建设和管理工作。二是社区党组织要主动搞好与辖区内有上级主管部门的单位党组织的协调工作，辖区内有上级主管部门的单位党组织要积极接受社区党组织的协调。三要理顺社区党组织和社区内群团组织的关系。社区党组织与社区群团组织是领导与被领导的关系，社区党组织是社区的领导核心，在社区建设和管理中发挥政治核心作用，领导和指导社区内的群团组织开展工作，形成社区建设的合力，保证社区工作的健康发展。社区内的群团组织要增强党性观念，自觉接受社区党组织的领导，在党组织的统一领导下开展工作，发挥作用。另外，社区党组织与辖区内无上级主管部门的经济组织和民间组织是政治领导关系，社区党组织要对其实行政治领导。在理顺上述关系的基础上，按照共驻共建、资源共享、各负其责的原则，建立切实有效协调机制，形成社区党建的合力。
(三)要完善社区党建工作机制与载体。 要逐步建立健全社区党建工作的各项机制：一是建立社区党建工作责任制。各级党委要认真履行好职责，切实重视和加强对社区党建工作的领导，把社区党建工作摆上重要议事日程。要做到分工明确，责任到人。二是建立目标管理机制，实行定岗定责定目标，强化社区党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。三是建立激励机制，调动社区党员干部的工作积极性。四是建立考核机制，开展经常性的考核评比，并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。
创新活动载体，从辖区各单位的共同利益、共同需求出发，结合社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安等工作，创新形式，丰富内容，大力开展“结对共建”、“志愿者服务”、“党群共建文明社区”等活动，拓展社区党建工作领域。创新物质载体，如建立社区党员活动中心、社区服务中心、社区卫生中心、社区文化中心等服务设施，在协调一致的前提下，充分开发社区人力资源、物力资源、财力资源、自然资源及其他社会资源，最大限度地实现社区资源共享。
(四)要加强社区党组织的自身建设。 要坚持不懈地加强社区领导班子和干部队伍建设，使社区成为培养、锻炼干部的场所。要用好的作风选人，选作风好的人，切实选好配强社区党组织领导班子，尤其是选好书记。要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则，加大干部人事制度改革，形成公开、平等、择优的选人用人机制和正确的用人导向，坚持选政治素质好、工作能力强、业绩突出、群众威信高的社区党员干部担任党支部书记;选聘下岗职工、复员退伍军人、大中专毕业生到社区居委会任职，并从中选优秀党员担任支部书记。
要加强党员队伍建设。要有计划、分层次地对社区的党员进行培训，内容包括政治理论、城市现代化建设和管理知识、市场经济知识、法律知识、现代科技常识等，进一步提高党员素质，逐步建立一支年轻化、知识化的党员队伍，充分发挥党员在城市社区工作中的先锋模范作用。要注重改善党员结构，严格按照“十六字”方针，积极培养、发展新党员，做到有计划、有重点、有措施，严格程序、严格把关，在为党组织补充新鲜血液的同时，也使党员队伍结构得到改善。
要认真抓好流动党员管理教育工作。随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。社区党组织应加大工作力度，探索有效措施，克服困难，使流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。一要下大力摸清辖区内流动党员的基本状况，做到底数清，情况明。二要积极做好宣传发动工作，使流动党员对外出党员组织关系的接转、流动党员管理的原则、方法、措施等有较为详细的了解，并认识到，党员无论到什么地方，都必须参加党的组织生活。三要积极同党员流出单位联系，商洽解决流动党员组织关系的接转问题。四是给流动党员展示先进性的机会，充分发挥流动党员的先锋模范作用，进一步调动他们的积极性。
(五)要进一步提高社区的服务水平。要适应新形势的需要，加强对社区建设的领导和指导，切实把工作重心从管理上转到服务上来，搞好社区服务，提高服务水平。要充分调动国家、集体、个人三者的积极性，依靠社会各方面的力量兴办社区服务业，形成多种经济成分并存、服务门类齐全、服务水平和管理水平较高的社区服务网络，如医疗服务网络、治安防范网络、结对帮扶网络、自愿者服务网络等，切实为社区居民搞好服务，让居民真正得到实惠。
(六)大力发展社区经济，增强社区经济实力，增加社区党建工作的投入，改善社区党支部的工作条件。
实践证明，社区的经济实力增强了，活动经费少、干部报酬低等困扰社区党建的问题就好解决。而这些问题解决了，就有利于调动社区干部的积极性，为社区党组织开展各种活动奠定物质基础，就能够有效地加强社区党的建设。因而社区党组织要因地制宜，积极探索创收渠道，不断增强经济实力。
【篇6】社区基层党建存在的问题和分析
社区是党和政府服务群众的落脚点,充分发挥社区的城市细胞作用，夯实党在城市基层的执政基础是当前社区党建工作的重点。我县积极探索社区建设，为构建和谐社区取得了一定成效，但也存在一些问题：
(一)思想认识不高。社区党建工作是近年来我党在城市工作中探索的新课题，对这一问题的认识存在不少偏差。一是部分领导认识滞后。表现在镇、居两级中有部分领导，对社区党建工作重视不够，目标不清，任务不明，没有将社区党建工作作为日常工作的重中之重来抓;驻区单位领导对社区党建缺乏了解，职责不够清楚，参与意识不强。二是党员群众对社区党建缺乏热情，参与度不积极。
(二)组织管理不全。一是党组织设置有空白。有部分镇的居委会还未建立党的组织，社区党建存在组织建设空白，如热市镇是我县的三个工业发达乡镇之一，但至今仍未在居委会中建立党组织。二是党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系形成纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系，仅限于搞搞社会治安综合治理、城管创建等工作。三是党员管理有真空。社区党员主要有：居民党员、离退休党员、机关企事业单位党员、下岗党员和流动党员。社区一般对居民党员和离退休党员管理较好。居民党员成长在本地，对社区建设关心，参加活动热心;离退休党员休养在家，时间宽裕，参加社区党组织活动的积极性高;机关企事业单位党员，认为自己是“单位人”，社区党建工作是“份外事”，不服从社区党组织管理，更不愿参加社区党组织活动;下岗党员生活落差大，情绪大，想法多，不愿参加党组织活动活动;流动党员流动大，分散性强，忙于生计，无暇参加党组织活动。
(三)班子配备不强。一是人员不齐。我县组建了十四个社区党总支，每个总支下设若干支部，但大部分支部仅有一名支部书记，支部委员配备不齐。二是领头人难选。由于社区党组织负责人事情杂、任务重、待遇低，但要求又高，很多有能力的人不愿干，许多想干的人又怕干不好，造成党组织负责人难配。三是水平不高。社区党建工作是新事物，许多社区党组织还仅停留在上班时间办公室里搞服务，下班准时回家忙家务，社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建工作的人，却不明白社区是怎么一回事。四是经验不足。领导经验不足，我县所建社区党总支这一层面，班子成员大多是多年从事社区工作的同志，领导能力较强，但下辖支部党务工作人员绝大多数都无此经历，在实际工作中显得领导经验不够足;其次面对复杂局面的经验不足，社区是城市矛盾的集聚点，面对烦琐的工作，众多的不理解，无法做到让群众满意，处理复杂问题的能力有限。
(四)活动开展不多。一是活动次数少，目前大多数社区的每年才开展一两次党建活动，有的社区党组织长年不开展活动，使党员感受不到组织的教育和关怀;二是质量不高，大多数社区党组织开展活动，基本是“读读文件，看看报，聊聊天”，没有组织深入讨论，学习效果无法考核;三是形式单一，大部分社区开展活动都采取召开会议的形式，存在人员难召集，党员兴趣不浓的问题;有的社区党组织仅利用“七一”等重大纪念日开展一些中小型纪念活动。
(五)工作经费不足。一是基础设施建设经费不足，全县十四个社区仅有9个拥有自有办公用房，大部分社区的党员活动室无法满足党员活动的需要，各种便民公益设施建设严重滞后，无法满足群众生活需要;二是干部待遇难保障，财政下拨给社区的人员经费少，自身筹集能力有限，社区干部的工资低;三是活动经费少，无法满足开展正常党建活动的需要，严重影响了社区工作和党建工作的正常开展。
随着“小政府，大社会”理念的深入，社区建设已成为基层政权发展、稳定的根基，不断发挥着城市矛盾的“缓冲器”，文明建设的“播种者”作用，社区党建已成为党的建设的前沿，切实加强新时期社区党建工作是值得每个人深思的问题，特提出如下建议：
(一)加强宣传教育，提高社区党建工作的重要性。一是在领导层面引起重视。首先是搞好调研，各级党组织要针对社区建设的新情况，搞好调研，积极探索社区党建工作的新途径，新方法，为领导决策出谋划策;其次要汇好报，将社区党建与城镇建设相结合，将社区党建与创建文明卫生城市相结合，将社区党建与巩固执政基础，构建和谐城镇相结合进行汇报;最后要力争领导支持，应在县级领导班子中形成抓社区党建就是提升城市品味，就是“为民、利民、便民、安民”的落脚点，促使县级党政部门出台相关政策，形成相关文件，落实考核机制，将社区党建工作作为县委的一项中心工作。二是在党员层面达成共识。通过会议等多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的教育和动员，让社区党建工作深入到党员心中，号召党员积极参与“我为社区做贡献，我为党旗添光彩”活动，形成向心力，证实自身价值，使社区党员感受到党建氛围，达成一致认识。三是在群众层面得到认同。通过社区党建促社区公益事业建设，创造良好的人居环境;通过社区党组织开展寓教于乐的文体活动，塑造浓厚的文化气息;通过党员示范，带动群众参与社区党建工作热情，并逐渐形成“生活开心，精神舒畅”的美好家园，促进群众对社区党建的认同。
(二)实行条块分割，实现社区党建工作的全覆盖。一是健全组织设置。按照总书记指出的“只有坚持以党的组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作健康发展”的精神，强化社区党组织的综合协调能力，以“镇党委—居总支—党支部—党小组”的模式设立党组织，实现纵向覆盖，特别注重党支部的组建，在居民小组，住宅小区，新建规模企业等党员人数集中地设立党支部。二是实行多方协调制。建立县级社区协调领导小组，加强社区党建工作考核，完善县级领导干部联系社区制度;建立联席会议制度，定期召集辖区单位及城管、工商、公安等职能部门召开会议，通报社区建设新情况，研究新措施，搞好齐抓共建工作，形成党员教育共同抓、党风建设共同促、党的工作共同议的横向到边式覆盖。三是创新党员管理。按照分类指导，重点管理原则，加强对辖区党员管理工作。对居民党员和离退休党员按属地原则组建支部，进行管理;对机关企事业单位党员管理，应建立“在职党员联系台账”，发挥社区党组织协助管理，特别加强对“八小时外”的管理，实行单位与社区的综合管理;对下岗党员，采取生活上帮助，工作上关心的方式，体现组织温暖，帮他们树立生活信心;对流动党员，摸清底子，建好台账，采取组建临时支部，临时挂靠等形式，利用闲暇时间开展活动，使流动党员能过上正常的组织生活。
(三)选好配强班子，增强社区党建工作的战斗力。一是拓宽选人渠道，搭建好班子。严格坚持干部选拔标准，使能够“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦”的人进入班子;大胆创新，突破用人的条条框框，在原有社区工作者中选任，选择辖区单位党组织负责人兼任，从党政机关单位中派员挂职，从高校毕业生、复退军人中选拔。二是改进选拔方式，培育好书记。通过选举实现居委会主任与书记一肩挑，通过上级党组织向社区派驻第一书记，通过公开竞选、群众直选等方式把那些年富力强、有朝气、有能力、有干劲、肯奉献的人推举到书记的位置上来，并通过办班培训、实地考察等方法使他们在政治上靠得住，在工作思路上有创新，在工作能力上有突破，在服务群众上有举措。
(四)活跃组织生活，丰富社区党建工作的内涵。一是强化“”制度。继续加强传统党建活动的开展，为使活动有实效，在组织上要经常化，坚持月月有活动;在形式上要多样化，如观看电教片、专家实地讲课、专场辩论会等;在内容上要时代化，要抓住时代脉搏，紧跟中央部署，抓住经济建设，紧扣发展主题。二是开展人文关怀工程。动员社会力量进行社区服务站点建设活动,在居民区建设服务点、卫生站、图书室、健身房等,满足居民群众多样化、个性化需求，做到小事不出家门，一般事情不出社区门。三是实施文化先锋工程。按照“贴近群众、服务百姓”的思路,把辖区内各种文艺积极分子和爱好者组织起来,成立各种艺术团体，自编自导自演节目，将文体活动与思想道德建设相结合，通过小区展播、广场汇演等形式宣传党的先进性，丰富群众生活。
(五)优化筹措渠道，保障社区党建工作的运转。一是加大财政支持力度。县财政建立专项拨款机制，加大对社区的财力倾斜，逐步将社区公益事业的建设上移县级政府。二是拓展自身造血功能。对社区承担的各种行政业务应按照“权随责走、费随事转”的原则，将收费权一并转给社区，按以经营养服务、以服务促经营的发展机制，将辖区资源进行整合共享，提高利用率，向受益对象募。三是上级党组织可从党费中返一点。
社区工作总结2023最新完整版 社区基层党建工作存在的问题